La Reforma Laboral -Febrer 2012-
13/02/2012
El govern espanyol ha aprovat una reforma laboral que redueix la indemnització per acomiadament improcedent a 33 dies per any treballat, en lloc dels 45 dies actuals, i que prohibeix encadenar contractes temporals més de 2 anys. La reforma elimina també el sistema de classificació de treballadors per categories professionals i facilita a les empreses en dificultats la no aplicació del conveni d'àmbit superior. La indemnització per acomiadament procedent serà de 20 dies per any treballat i es podrà aplicar quan l'empresa tingui pèrdues o una caiguda d'ingressos o vendes durant tres trimestres consecutius. Els parats que cobrin subsidi prestaran serveis a la comunitat i els més joves podran capitalitzar-lo si es fan autònoms.
1. Dret a la formació i contracte per a l'aprenentatge
Els treballadors amb més d'un any d'antiguitat tindran permís retribuït de 20 hores anuals d'activitats formatives el contingut del qual ha d'estar vinculat al lloc de treball. S'eleva l'edat màxima per tenir accés a aquest tipus de contracte, tenint en compte la prolongació dels períodes d'estudi i l'elevada taxa d'atur en el col·lectiu de menors de 30 anys fins que la taxa d'atur baixi del 15%.
2. Nou contracte indefinit de suport als emprenedors
La reforma impulsa un nou contracte indefinit per a PIMES i Autònoms (empreses de menys de 50 treballadors), amb les següents característiques:
- Comptarà amb un període de prova d'1 any.
- L'empresa tindrà dret a una deducció en el seu compte fiscal de 3.000 euros quan contracta el seu primer treballador, sempre que tingui menys de 30 anys.
- Per contractar un treballador en atur es podrà deduir fiscalment el 50% de la prestació per desocupació que vingués cobrant el treballador durant 1 any. Per la seva banda, el treballador podrà voluntàriament percebre, juntament amb el seu sou, el 25% de la prestació per desocupació durant el mateix període.
- Per fomentar la contractació de joves, amb una taxa d'atur pròxima al 50%:bonificació en la quota de la Seguretat Social de fins a 3.600 euros a la contractació indefinida de joves entre 16 i 30 anys durant tres anys. La bonificació s'incrementa a mesura que augmenta l'antiguitat del treballador: I Any: 1.000 euros / II Any: 1.100 euros / III Any: 1.200 euros. S'aplicaran 100 euros més l'any si el treballador és dona en sectors on aquest col·lectiu està poc representat.
- Per fomentar la contractació de parats de llarga durada: bonificació de fins a 4.500 euros a la contractació indefinida de desocupats de llarga durada majors de 45 anys (parats almenys 12 mesos dels 18 anteriors): -I Any: 1.300 euros / II Any: 1.300 euros / III Any: 1.300 euros. Quan els contractes es concertin en dones en sectors on aquest col·lectiu està poc representat, les bonificacions indicades s'eleven als 1.500 euros.
3. Limitació de l'encadenament de contractes temporals
A partir del 31 de desembre de 2012 es recupera la prohibició d'encadenar contractes temporals més enllà dels 24 mesos.
4. Regulació del teletreball
Es regula per primera vegada a Espanya el teletreball salvaguardant el dret a la formació d'aquests treballadors. Es garanteix el dret a una retribució equivalent als que treballen de forma presencial al centre de treball i a ser informats de les vacants en llocs presencials existents.
5. Classificació professional i mobilitat funcional
S'elimina el sistema de classificació de treballadors per categories professionals i es generalitza el sistema de grups professionals, i es facilita així l'adaptació dels treballadors a noves funcions.
6. Millora de la mobilitat i facilitat per a la modificació de condicions de treball
Se simplifiquen els tràmits per reduir la jornada de treball o suspendre el contracte com a mecanisme d'ajust davant de situacions de disminució de la demanda. S'elimina l'autorització administrativa necessària per dur a terme la mesura.
S'introdueix una bonificació del 50% de les quotes empresarials a la Seguretat Social dels treballadors afectats per la suspensió o reducció de jornada, amb una durada de 240 dies màxim i condicionada a l'estabilitat en l'ocupació (com a mínim un any). Si l'empresa extingeix finalment els contractes, els treballadors no veuen minvat el seu dret a la prestació per desocupació, ja que s'estableix la reposició de les prestacions (comptador 0) fins a un màxim de 180 dies.
7. Flexibilitat interna
S'introdueix la prioritat dels convenis d'empresa, de manera que, independentment del que es pacti a nivell superior, els representants dels treballadors i l'empresari poden consensuar un conveni d'empresa que s'adapti a les seves necessitats i particularitats.
Es facilita a les empreses en dificultats la no aplicació del conveni d'àmbit superior (desvinculació). En cas que no hi hagi acord, les parts aniran a la solució extrajudicial de conflictes, i si s'escau, a l'arbitratge, si ho han pactat en el conveni col·lectiu. Si no és així, una de les parts portarà el desacord a la Comissió Consultiva de Convenis Col·lectius o els seus equivalents autonòmics, que nomenarà un àrbitre que resoldrà en un màxim de 25 dies.
Per afavorir la negociació i la consecució dels acords, les parts han de negociar un nou conveni en un termini màxim de dos anys. A partir d'aquesta data, el conveni ja no estarà vigent, per la qual cosa es posa fi a la ultraactivitat indefinida dels convenis.
8. Més gran eficàcia del mercat de treball
Pel que fa a l'extinció laboral per causes empresarials:
-Es clarifiquen les causes de l'acomiadament per evitar-ne l'excessiva judicialització.
-S'elimina l'autorització administrativa prèvia, en línia amb la pràctica dels països europeus.
-S'obre la possibilitat que els organismes i entitats que formen part del sector públic invoquin causes econòmiques, tècniques, organitzatives i de producció. Aquesta mesura pretén facilitar el redimensionament de les estructures administratives que van créixer desmesuradament durant la fase de fort creixement econòmic i que no són sostenibles des d'un punt de vista financer en el moment actual, ni hi ha una previsió que ho siguin d'aquí a uns anys.
Per reduir la dualitat en el mercat de treball:
-Es generalitza la indemnització per l'extinció del contracte indefinit, que serà de 33 dies per any treballat en cas d'acomiadament improcedent, amb un màxim de 24 mensualitats.
-Es respectaran els drets adquirits dels treballadors: per als contractes antics, la nova indemnització només és aplicable per al període laboral que es faci a partir de l'aprovació d'aquesta norma. Aquests contractes conserven el dret a obtenir una indemnització de fins a 42 mensualitats. Aquesta nova indemnització s'aplica amb caràcter general només als nous contractes.
-La indemnització per l'extinció del contracte indefinit serà de 20 dies per any treballat en cas d'acomiadament procedent per causes objectives, amb un màxim de 12 mensualitats. Aquest acomiadament es podrà aplicar quan l'empresa tingui pèrdues o una caiguda d'ingressos o vendes durant tres trimestres consecutius.
-El Fons de Garantia Salarial només cobrirà l'extinció dels contractes per acomiadaments procedents en PIMES.
-Es reforça el dret a la formació: s'exigeix que l'empresari, quan porti a terme una modificació tècnica a la qual s'hagi de adaptar el treballador, li ofereixi un curs perquè pugui formar-se. Aquest període formatiu suspèn el contracte i el treballador cobra el seu salari. Únicament es podrà acomiadar el treballador per falta d'adaptació si abans s'ha facilitat aquesta formació sense resultats.
-S'incorpora l'obligació per a empreses que acomiadin més de 100 treballadors d'articular un pla de recol·locació externa dissenyat per a un període de, almenys, sis mesos.
9. Més control i lluita contra el frau. Mesures contra l'absentisme laboral.
S'impulsarà que els desocupats que estiguin cobrant la prestació prestin serveis d'interès general en benefici de la comunitat a través de convenis de col·laboració amb les administracions públiques.
Per combatre comportaments individuals d'absentisme injustificat s'elimina la vinculació del grau d'absentisme del treballador i la plantilla per justificar l'absentisme com a causa d'acomiadament. A partir d'ara només es tindrà en compte l'absentisme del treballador. Es millorarà l'eficàcia de l'avaluació de la incapacitat temporal a través de les mútues d'accidents de treball.
10. Capitalització de la prestació per desocupació.
Es possibilita la capitalització del 100% de la prestació per desocupació per a joves de fins a 30 anys i dones de fins a 35 anys que iniciïn una activitat com a treballadors autònoms.