Reforma de les pensions
29/04/2011
El Consell de Ministres ha aprovat el projecte de llei de la reforma de les pensions que retarda l'edat legal de jubilació als 67 anys, després del vistiplau dels òrgans consultius a l'avantprojecte consensuat entre el Govern i els agents socials en el marc del pacte social i econòmic.
El projecte de llei aprovat respon al contingut original de l'avantprojecte pactat amb els interlocutors socials, al mateix temps que incorpora entre un 70% i un 80% de les recomanacions de l'informe del Consell Econòmic i Social (CES).
Després que els sindicats amenacessin amb una nova vaga general si es decidia retardar la jubilació més enllà dels 65 anys i després de diverses reunions, els interlocutors socials i l'Executiu van aconseguir apropar postures i segellar el passat dos de febrer un acord en aquesta matèria, amb algunes indicacions també sobre negociació col·lectiva, polítiques actives d'ocupació i energia.
En concret, la reforma de les pensions està prevista que entri en vigor en 2013 i elevi l'edat de jubilació en un horitzó de 15 anys fins als 67 anys, de manera que els canvis es completarien en 2017.
No obstant, es podrà jubilar als 65 anys qui acrediti 38 anys i 6 mesos cotitzats, mentre que la jubilació als 67 anys continuarà necessitant, com fins ara, només 15 anys mínims de cotització per tenir-hi accès.
Com una altra novetat, s'introdueix l'exigència de comptar amb una carrera de cotització de 37 anys per poder accedir a cobrar la pensió màxima, enfront dels 35 anys actuals.
La implantació dels nous requisits d’edat i període de cotització es fa de forma gradual des de l’any 2013 fins el 2027 a raó de la següent taula:
ANY |
PERÍODES COTITZATS |
EDAT EXIGIDA |
2013 |
35 anys i 3 mesos o més Menys de 35 anys i 3 mesos |
65 anys 65 anys i 1 mes |
2014 |
35 anys i 6 mesos o més Menys de 35 añys i 6 mesos |
65 anys 65 anys i 2 mesos |
2015 |
35 anys i 9 mesos o més Menys de 35 anys i 9 mesos |
65 anys 65 anys i 3 mesos |
2016 |
36 o més anys Menys de 36 anys |
65 anys 65 anys i 4 mesos |
2017 |
36 anys i 3 mesos o més Menys de 36 anys i 3 mesos |
65 anys 65 anys i 5 mesos |
2018 |
36 anys i 6 mesos o més Menys de 36 anys i 6 mesos |
65 anys 65 anys i 6 mesos |
2019 |
36 anys i 9 mesos o més Menys de 36 anys i 9 mesos |
65 anys 65 anys i 8 mesos |
2020 |
37 o més anys Menys de 37 anys |
65 anys 65 anys i 10 mesos |
2021 |
37 anys i 3 mesos o més Menys de 37 anys i 3 mesos |
65 anys 66 anys |
2022 |
37 anys i 6 mesos o més Menys de 37 anys i 6 mesos |
65 anys 66 anys i 2 mesos |
2023 |
37 anys i 9 mesos o més Menys de 37 anys i 9 mesos |
65 anys 66 anys i 4 mesos |
2024 |
38 o més años Menys de 38 anys |
65 anys 66 anys i 6 mesos |
2025 |
38 anys i 3 mesos o més Menys de 38 anys i 3 mesos |
65 anys 66 anys i 8 mesos |
2026 |
38 anys i 3 mesos o més Menys de 38 anys i 3 mesos |
65 anys 66 anys i 10 mesos |
A partir de l’any 2027 |
38 anys i 6 mesos o més Menys de 38 anys i 6 mesos |
65 anys 67 anys |
La reforma amplia també de 15 a 25 anys el període de càlcul de les pensions, és a dir, la base reguladora del càlcul, aplicant-se la nova fòrmula de forma progressiva des de 1 de gener de 2013 fins a 1 de gener de 2022.
Pel que fa a al quantia de la pensió s’estableix proporcionalment als anys cotitzats, de forma que 15 anys cotitzats donaran dret al 50% i 37 anys al 100%.
S’estableixen dues modalitats de jubilació anticipada: una, a partir dels 61 anys quan el cessament en el treball s’hagi produït a conseqüència d’una situació de crisi o tancament de l’empresa i, l’altra, a partir dels 63 anys per cessament voluntari en el treball; en els dos casos s’aplicaran coeficients reductors diferenciats segons s’hagi cotitzat més o menys de 38 anys i 6 mesos.
Igualment, es manté la jubilació als 60 per als mutualistes o qui hagi cotitzat al règim general de la Seguretat Social com a treballador per compte aliè abans de 1 de gener de 1967.
També es modifica la Jubilació Parcial essent l’edat per accedir-hi sense Contracte de Relleu amb una altre treballador, igualment, de 65 o 67 anys segons els períodes de cotització exigibles en un supòsit i altre de forma gradual des de 2013 fins el 2027, i per accedir-hi amb Contracte de Relleu en substitució del qui es jubila, de 61 anys.
El Govern calcula que un 40% dels treballadors es jubili amb 67 anys, un altre 40% als 65 anys i que el 20% restant ho faci a edats inferiors, en desenvolupar ocupacions penoses o per ser discapacitats. La reforma també contempla que les dones i homes puguin explicar, solament a l'efecte de jubilació a partir de 2013, amb 116 mesos de cotització per fill amb un màxim de dos anys si han hagut de deixar de treballar per cuidar-ho.
Per la seva banda, la reforma contempla que els programes formatius remunerats, com les beques, donin origen a una cotització de caràcter voluntària, que serà equivalent a la qual s'aporta en els contractes de formació -50 euros-, sempre mitjançant la signatura de convenis singulars amb la Seguretat Social.
Per últim, cal tenir en compte que la llei entrarà en vigor a 1 de gener de 2013 però es continuarà aplicant la regulació vigent abans d’aquesta data a les persones que hagin extingit la seva relació laboral abans de 25 de març de 2011, a les persones afectades per Expedients de Regulació d’Ocupació per suspensió o extinció aprovats abans del 25 de març de 2011 i els qui hagin accedit a la pensió de jubilació parcial abans del 25 de març de 2011.